Categoría: Reflexiones Doctrina Social de la Iglesia

El ser humano no tiene solo intereses individuales sino intereses comunitarios

Estamos estudiando la encíclica Madre y maestra, Mater et magistra, del papa San Juan XXIII. En el programa pasado terminamos la explicación sobre el término socialización, el verbo socializar, que se utiliza mucho hoy y que en el contexto de la DSI no significa aplicar a un proceso la ideología socialista sino asociarnos libre, espontáneamente, insertarnos en la comunidad como miembros suyos, conscientes de nuestra mutua dependencia y de la conveniencia de asociarnos para buscar juntos el bien común. Vimos que la encíclica Madre y maestra, Mater et magistra, defiende al ser humano libre y autónomo, que al mismo tiempo es consciente de su pertenencia a una comunidad, y que no tiene solo intereses individuales sino intereses comunitarios en cuyo progreso debe participar espontánea y libremente.

La encíclica Mater et magistra se refiere también al tema importante del bien común. En una sociedad, pluralista y de permanente evolución como la que tocó a San Juan XXIII después de la segunda guerra mundial y que continúa en nuestros días, este modelo de socialización, en el sentido explicado, es perfectamente coherente con la orientación de la DSI en los papas anteriores.

El trabajo, estructuras económicas, propiedad

Comenzamos ahora el desarrollo de nuevos temas en Mater et magistra, Madre y maestra: del N° 68 al 81 trata sobre el trabajo, del 82 al 103, sobre las estructuras económicas y finalmente del 104 al 121 sobre la propiedad. Los tres temas se refieren a la actividad económica que presentaban, en particular los países económicamente más desarrollados. Iniciemos pues el tema del trabajo que comienza con la situación que era actual en ese momento y lo sigue siendo hoy, el de su baja remuneración.

Leamos los números 68 y 69 de Mater et magistra:

8. Una profunda amargura embarga nuestro espíritu ante el espectáculo inmensamente doloroso de innumerables trabajadores de muchas naciones y de continentes enteros a los que se remunera con salario tan bajo, que quedan sometidos ellos y sus familias a condiciones de vida totalmente infrahumana. Hay que atribuir esta lamentable situación al hecho de que, en aquellas naciones y en aquellos continentes, el proceso de la industrialización está en sus comienzos o se halla todavía en fase no suficientemente desarrollada.

9. En algunas de estas naciones, sin embargo, frente a la extrema pobreza de la mayoría, la abundancia y el lujo desenfrenado de unos pocos contrastan de manera abierta e insolente con la situación de los necesitados; en otras se grava a la actual generación con cargas excesivas para aumentar la productividad de la economía nacional, de acuerdo con ritmos acelerados que sobrepasan por entero los límites que la justicia y la equidad imponen; finalmente, en otras naciones un elevado tanto por ciento de la renta nacional se gasta en robustecer más de lo justo el prestigio nacional o se destinan presupuestos enormes a la carrera de armamentos.

El papa Juan XXIII denuncia el hecho de los bajos salarios en los países menos desarrollados y no justifica esos salarios bajos porque el proceso de industrialización esté en sus comienzos, porque en el número siguiente, el 70, denuncia la abundancia y el lujo desenfrenado de unos pocos que dice: contrastan de manera abierta e insolente con la situación de los necesitados.

De manera que lo que aparece patente es la codicia, la ambición de los más poderosos que no permiten una equitativa distribución del ingreso y de las cargas, como lo dirá en los números siguientes. También se denuncia la distribución de los presupuestos nacionales, que dedican más dinero a robustecer el prestigio nacional y a las armas que a satisfacer las necesidades de desarrollo de la gente.

Estas denuncias se deben tener en cuenta también en nuestros días. Es que no estamos muy lejos de la época de San Juan XXIII y nuestros países en vías de desarrollo no hemos progresado como deberían. ¿Qué se buscó en el Brasil con la organización del mundial de fútbol? ¿Prestigio, desarrollo integral? Parece que las protestas antes de que comenzara el mundial indicarían que el pueblo brasileño no veía con buenos ojos los gastos inmensos para la construcción de estadios. Y creo que en Colombia tenemos que tener claridad sobre el asunto, porque he escuchado a algunos periodistas deportivos que defienden que Colombia estaría preparada para realizar un mundial. ¿Preparada, con media Colombia descuidada por años en infraestructura? ¿Por qué las protestas de los campesinos ante el descuido del campo? ¿Qué decir de la poca calidad de la educación y de la mala atención en salud? ¿Cómo calificar la inequidad y la corrupción?

Inequidad en los salarios

En el N° 70, Mater et magistra dice:

1. Hay que añadir a esto que en las naciones económicas más desarrolladas no raras veces se observa el contraste de que mientras se fijan retribuciones altas, e incluso altísimas, por prestaciones de poca importancia o de valor discutible, al trabajo, en cambio, asiduo y provechoso de categorías enteras de ciudadanos honrados y diligentes se le retribuye con salarios demasiado bajos, insuficientes para las necesidades de la vida, o, en todo caso, inferiores a lo que la justicia exige, si se tienen en la debida cuenta su contribución al bien de la comunidad, a las ganancias de la empresa en que trabajan y a la renta total del país.

El papa denuncia allí las injusticias en la remuneración del trabajo, no solo en los países menos industrializados sino también en los países más avanzados económicamente. Observemos que Juan XXIII sostiene que en esos países se fijan retribuciones altísimas a los salarios de trabajos que no las merecen; en cambio se retribuye a ciudadanos honrados y diligentes con salarios demasiado bajos que desempeñan trabajos provechosos. Es decir que el papa critica criterios según los cuales se fijan los salarios. Ya papas anteriores habían sostenido la doctrina de que el trabajo no es una mercancía común y corriente a la que no se debe asignar su valor por la ley del mercado, la ley de la oferta y la demanda, ni está bien dejar su definición simplemente al arbitrio de los poderosos.

Criterios para fijar el salario

En Mater et magistra se enuncia una condición mínima y cuatro criterios para determinar el salario. Luego se desarrollan ampliamente. Leamos el N° 71:

1. En esta materia, juzgamos deber nuestro advertir una vez más que, así como no es lícito abandonar completamente la determinación del salario a la libre competencia del mercado, así tampoco es lícito que su fijación quede al arbitrio de los poderosos, sino que en esta materia deben guardarse a toda costa las normas de la justicia y de la equidad.

Esto exige que los trabajadores cobren un salario cuyo importe les permita mantener un nivel de vida verdaderamente humano y hacer frente con dignidad a sus obligaciones familiares. Pero es necesario, además, que al determinar la remuneración justa del trabajo se tengan en cuenta los siguientes puntos: primero, la efectiva aportación de cada trabajador a la producción económica; segundo, la situación financiera de la empresa en que se trabaja; tercero, las exigencias del bien común de la respectiva comunidad política, principalmente en orden a obtener el máximo empleo de la mano de obra en toda la nación; y, por último, las exigencias del bien común universal, o sea de las comunidades internacionales, diferentes entre sí en cuanto a su extensión y a los recursos naturales de que disponen.

Vemos que el papa Juan XXIII habla de un salario que permita al trabajador mantener un nivel de vida verdaderamente humano y hacer frente con dignidad a sus obligaciones familiares. No se pide que el salario les permita subsistir sino que les permita vivir una vida digna y es clara la mención del salario que debe atender las necesidades de la familia y no solo del trabajador cuando añade que el trabajador debe hacer frente con dignidad a sus obligaciones familiares.

Al enunciar las condiciones que se deben tener en cuenta para determinar el salario, además de la condición general de que debe ser un salario que permita llevar al trabajador una vida digna y que debe aportar a su familia, el papa Juan XXIII es realista; tiene en cuenta las dificultades que puede tener el patrono para cumplir con esas cuatro condiciones particulares, por las condiciones de la empresa o del medio.

El primer punto que se debe tener en cuenta para fijar el salario es la efectiva aportación de cada trabajador a la producción económica. De manera que se debe tener en cuenta la contribución del trabajador; no es necesario que todos tengan el mismo salario; depende de su aporte. En esta distinción tiene lugar lo que en las empresas se llama valoración de cargos y evaluación del desempeño. En la valoración de cargos se define la importancia del cargo de acuerdo con lo que aporte a los objetivos de la empresa. El criterio recto de quienes definen la importancia de los cargos es en esto definitivo. Es muy común que se consideren más importantes los cargos que tienen que ver con la producción de dinero para la empresa y se minusvaloren los cargos administrativos como son los de administración de personal, el financiero y el operativo.

Los que desempeñamos cargos en esos campos, especialmente en administración de personal, sabemos cuánto influye el trato humano y motivador en el clima de la empresa, ese trato que invita al sentido de pertenencia y al esfuerzo en el trabajo. De modo parecido, no es menor el aporte de los empleados de lo administrativo para tener éxito, lo mismo de quienes elaboran los productos o los servicios que el personal en contacto con los clientes vende; pero a veces solo a lo último se le da especial valor, y es que el dinero que entra es más visible y por eso se valora más a los que llevan los pedidos y los cheques que a toda la cadena humana.

La evaluación del desempeño por otra parte, depende del jefe, quien, en reunión con cada uno de los trabajadores que dependen de su supervisión, les informa de sus expectativas sobre su desempeño, el aporte que espera de ellos y cómo piensa que cumplieron con el trabajo en el período que se evalúa. En esa clase de evaluación juegan un papel muy importante, la objetividad del jefe, su capacidad de liderazgo con su consiguiente habilidad de comunicación y de motivación.

Una administración de personal humana, justa, con habilidades para motivar

Como vemos, lo que plantea Juan XXIII supone una administración de personal humana, justa, con habilidades para motivar y con jefes conocedores de su funciones.

El segundo punto que presenta Juan XXIII para determinar el salario es la situación financiera de la empresa en que se trabaja. Este punto requiere también patronos objetivos, honestos, justos, de mente clara, y exige tener en cuenta casos particulares. Líderes objetivos para ver y presentar la situación real de la empresa y no valerse de una mala situación pasajera y solucionable, para aprovechar la situación desventajosa de los trabajadores frente a sus decisiones. Recuerdo de una empresa en la que los trabajadores estuvieron de acuerdo en aceptar no recibir aumento salarial un año, para ayudar a sacarla adelante. El clima y la cercanía de los jefes con sus trabajadores tenía que ser muy bueno en esa compañía.

En el tercer punto señalado por Mater et magistra, se refiere a las exigencias del bien común de la respectiva comunidad política, principalmente en orden a obtener el máximo empleo de la mano de obra en toda la nación. Si las empresas, favorecidas por las decisiones del gobierno, también obran para facilitar el logro del bien común, este punto es válido. Me parece que la experiencia en nuestro país ha sido negativa, pues con la excusa de que al quitar a las empresas parte de las cargas laborales, éstas van a crear más puestos de trabajo, no ha habido respuesta justa de parte de las empresas.

Por ejemplo, en Colombia se modificó el horario de trabajo nocturno pasándolo de las 6 de la tarde a las 10 de la noche. Se disminuyó así el salario de los trabajadores en horarios nocturnos. Se disminuyó también a las empresas la carga en las prestaciones sociales y no ha habido una congruente respuesta en aumento de puestos de trabajo. Las empresas aprovechan esas ventajas solo a favor de los propietarios.

Finalmente, Mater et magistra propone que se tengan en cuenta para determinar el salario, las exigencias del bien común universal, o sea de las comunidades internacionales, diferentes entre sí en cuanto a su extensión y a los recursos naturales de que disponen.

Sí, en los países en vías de desarrollo no podemos esperar que nuestros trabajadores ganen los mismos salarios que devengan en los países económicamente desarrollados. Cuando los equiparemos en desarrollo eso será posible.

Una reflexión sobre esos principios nos permite comprender que definir el salario justo no es algo tan sencillo que nos baste mirar un solo caso. Fijar los salarios de manera general es algo tan importante en el conjunto de la vida económica de un país, que es necesario examinar factores como la empresa misma, la economía nacional e incluso se debe tener en cuenta la economía global.

Distribución del ingreso

Otro asunto se añade a los ya señalados, que hace este un tema que pareciera necesitar de la ayuda de especialistas: es el de la distribución del ingreso en la población. La cuantía del salario no se puede definir sin tener en cuenta los salarios de los demás que trabajan en otras áreas y el ingreso que obtienen los dueños del capital. No se les puede pedir que paguen salarios mayores del ingreso que ellos reciben del negocio, porque la fuente de trabajo se secaría… Por otra parte, se pueden presentar grandes distorsiones por los altos salarios de determinados ejecutivos o de ciertos oficios y profesiones. Pensemos en los salarios de que se habla de los vinculados a ciertos deportes, tanto los atletas mismos como de comentaristas de los medios y dirigentes, lo mismo que los salarios de artistas, hasta de cuenta chistes.

Moral del desarrollo

En el N° 73 de Mater et magistra, Juan XXIII nos da un enfoque interesante de la moral del desarrollo. Leamos los números 72 y 73:72.Es evidente que los criterios expuestos tienen un valor permanente y universal; pero su grado de aplicación a las situaciones concretas no puede determinarse si no se atiende como es debido a la riqueza disponible; riqueza que, en cantidad y calidad, puede variar, y de hecho varía, de nación a nación y, dentro de una misma nación, de un tiempo a otro.

Dado que en nuestra época las economías nacionales evolucionan rápidamente, y con ritmo aún más acentuado después de la segunda guerra mundial, consideramos oportuno llamar la atención de todos sobre un precepto gravísimo de la justicia social, a saber: que el desarrollo económico y el progreso social deben ir juntos y acomodarse mutuamente, de forma que todas las categorías sociales tengan participación adecuada en el aumento de la riqueza de la nación.

En orden a lo cual hay que vigilar y procurar, por todos los medios posibles, que las discrepancias que existen entre las clases sociales por la desigualdad de la riqueza no aumenten, sino que, por el contrario, se atenúen lo más posible.

¿Qúe entendemos por “socialización”?

En el programa anterior alcanzamos a tratar brevemente sobre el término “socialización” y el verbo “socializar”, que hoy se utilizan mucho cuando se emplean para decir que una política o una decisión se están dando a conocer de la gente. No faltaron los que interpretaron peyorativamente la orientación de San Juan XXIII en su encíclica Madre y maestra, Mater et magistra, cuando en los números 59 y 60 afirmó que una de las características de nuestra época es el incremento de las relaciones sociales, de la progresiva multiplicación de convivencia, con la formación consiguiente de muchas formas de vida y de actividad asociada, que han sido recogidas, la mayoría de las veces, por el derecho público o por el derecho privado.

El santo padre Juan XXIII no estaba alabando el colectivismo comunista, una política del estado marxista, sino que se refería a la tendencia natural de los seres humanos a asociarse espontáneamente para la consecución de los objetivos que cada cual se propone y superan la capacidad y los medios de que puede disponer el individuo aislado. No se refiere el papa a las situaciones en que obliga el estado a sus ciudadanos a una asociación obligatoria sino a la asociación espontánea, libre, de las personas, para lograr un objetivo común.

Es una lástima que cuando la Iglesia habla a favor de los pobres, y de los derechos de la comunidad frente a los de los individuos particulares, por ejemplo en defensa del bien común, con frecuencia se tacha a la Iglesia de tener una actitud marxista. Ahora pasa algo parecido con el Papa Francisco, quien no disfraza su opción preferencial por los pobres.

Como alcanzamos a ver en el programa anterior, también San Juan XXIII menciona en Mater et magistra, que esa situación del incremento de las relaciones sociales, ha llevado al estado a intervenir en materias que son de la esfera más íntima de la persona, como la salud, la educación, la orientación profesional, la reeducación y readaptación de las personas con incapacidad física o mental. No afirma el papa allí, que al estado le estén vedados esos campos, ni tampoco que la intervención del estado esté por encima y sustituyendo a la intervención de los particulares en esos campos; en cambio sí advierte la encíclica Mater et magistra que esa intervención estatal no carece de peligro. Veamos hoy cómo continúa Mater et magistra tratando este tema de la socialización.

Diferentes maneras de entender el fenómeno sociológico de asociarse

El P. Ildefonso Camacho, en el libro citado antes, Doctrina social de la Iglesia, una aproximación histórica, explica que en el texto original de la encíclica, que se escribió en latín, no se utiliza la palabra socialización. Trató la encíclica de la tendencia social a asociarse, como un fenómeno sociológico, es decir del comportamiento de la sociedad. No se trata de un fenómeno económico, como sí estaría implicada la economía en la socialización entendida por el socialismo, en el sentido de “socializar”, “volver socialista”. El texto de la encíclica en italiano sí utiliza el vocablo socializzazione.

Un experto en lengua italiana nos puede explicar que el verbo ’socializzare’, puede significar varias cosas, según el contexto; puede significar “colectivizar”, que es lo que hace el socialismo marxista cuando estatiza una propiedad privada, es decir cuando la confisca. Socializzare, socializar, también puede significar insertarse uno en una colectividad, dejar de ser un ser aislado y comunicarse con los demás, comportarse como miembro de la comunidad. A una persona que en una reunión se observa aislada, se la puede invitar a socializar, a compartir con los demás. Se organizan reuniones para que la gente se conozca, para que socialice.

El P. Camacho por su parte concluye, que en el contexto de la encíclica Mater et magistra, socializar se puede definir con el autor Sorge (en artículo en la Civilta Cattolica), como la toma de conciencia universal de la mutua interdependencia entre personas y colectividad, que está en la base de la actual multiplicación de los vínculos asociativos en todos los ámbitos de la vida humana. En este sentido una invitación a socializar sería invitar a tomar conciencia de ser un miembro de la comunidad, a darse cuenta de que uno tiene intereses comunes con los demás, y a participar con ellos. A no obrar aislado, en solitario.

Quizás alguien piense que no valía la pena dedicar tanto tiempo a una palabrita, pero es bueno dejar las cosas claras, porque ha sido común que se acuse a la Iglesia de marxista cuando asume posiciones que molestan a los defensores del capitalismo. Recuerdo que eso sucedió a Pablo VI cuando publicó su encíclica Populorum progressio. La Iglesia no defiende el individualismo, y cuando dice que el desarrollo es el nombre de la paz, se refiere a un desarrollo integral, no al simple crecimiento económico que favorezca a unos pocos, como algunos lo interpretan.

En el caso de San Juan XXIII en Mater et magistra, su intención fue valorar desde el punto de vista ético, el fenómeno de la socialización, por eso en los números 61 y 62 distingue las ventajas y también los peligros de la socialización. Luego explica que esa tendencia a asociarse es obra del ser humano y no un producto ciego de la naturaleza, de manera que se debe orientar la socialización de acuerdo con determinados criterios, que explica en el N° 63.

No dejarnos robar del comunismo la defensa de los pobres

Antes de leer los números 61 y siguientes de Mater et magistra quisiera volver un momento atrás. En el programa pasado les comenté que en una entrevista que publicó Il Messagero, El Mensajero, en IItalia, el papa Francisco había dicho que los comunistas habían robado al cristianismo la bandera de su preferencia por los pobres. Les voy a leer lo que textualmente publicó la agencia Zenit.

ROMA, 04 de julio de 2014 (Zenit.org) – En una entrevista publicada el 29 de junio pasado en las páginas del periódico romano Il Messagero, la vaticanista Franca Giansoldati ha preguntado al papa Francisco: “Usted es presentado como un papa comunista, pauperista, populista. The Economist le ha dedicado una portada afirmando que habla como Lenín. ¿Se ve reflejado en esto?”.

A la interrogación el Papa responde: “Yo digo que los comunistas nos han robado la bandera. La bandera de los pobres es cristiana. La pobreza está en el centro del Evangelio. Los pobres están en el centro del Evangelio. Tomemos Mateo 25, el protocolo sobre el cual seremos juzgados: he tenido hambre, he tenido sed, he estado en la cárcel, he estado enfermo, desnudo. O miremos las bienaventuranzas, otra bandera. Lo comunistas dicen que todo esto es comunista. Sí, como no, veinte siglos después. Entonces, cuando hablan se podría decirles: ¿ustedes son cristianos?”

“La pobreza está en el centro del evangelio, ha precisado el Papa. No se puede entender el Evangelio sin entender la pobreza real, tomando en cuenta que existe una pobreza bellísima que es la del espíritu: ser pobre ante Dios porque Dios te llena”.

“El Evangelio –agrega– se dirige indistintamente a pobres y ricos. Y habla sea de pobreza que de riqueza. No condena, de hecho a los ricos. En todo caso a las riquezas cuando se hacen objetos de idolatría: el dios dinero, el becerro de oro”.

El obispo de Roma explicó que existe pobreza moral y material y ha dicho: “A un hambriento, por ejemplo, puedo ayudarlo para que no tenga más hambre, pero si ha perdido el trabajo y no lo encuentra, hay una relación con otro tipo de pobreza. Pierde dignidad. Tal vez puede ir a Cáritas y llevarse a su casa un paquete de víveres, pero experimenta una pobreza gravísima que le arruina el corazón. Un obispo auxiliar de Roma me contó que muchas personas van a los comedores de la iglesia llenos de vergüenza, y se llevan comida para su casa. Su dignidad ha progresivamente venido a menos, viven en un estado de postración.

Así piensa el papa Francisco, a quien acusan de comunista, pauperista, populista. En esas oportunidades siempre ha habido una equivocada comprensión de la palabra de los papas. Y no es rara la confusión de los marxistas, cuando se consideran los primeros en defender a los pobres. Si estudiaran algo del pensamiento de la Biblia, se encontrarían con que llegaron más de 20 siglos tarde. Llama la atención que el historiador marxista Hobsbawm,  en su libro Años interesantes, una vida en el siglo XX, en la Pg 104, cuenta que cuando estudiaba en Inglaterra, el deán de la capilla de King´s College le hizo leer fragmentos del libro del profeta Amós y Hobsbawm escribe asombrado que encontró ese fragmento lo más parecido a un discurso de militancia bolchevique en el Antiguo Testamento.

Es oportuno recordar que al profeta Amós lo destacan escrituristas como el P. Luis Alfonso Schökel como defensor del pueblo humilde. Dice en la introducción al profeta Amós: El mensaje del profeta es de indignación y denuncia ante la explotación del pueblo humilde a manos de una minoría coaligada de políticos y aristócratas. Añade el P. Schökel: Amós ataca el lujo de los ricos por lo que tiene de inconsciencia y falta de solidaridad (6,4-6); además porque muchas riquezas han sido adquiridas explotando a los pobres (4,1:5,11). El profeta Amós predicó 700 años antes de Cristo. El Papa Francisco tiene toda la razón cuando dice que si los comunistas defienden que ellos son los defensores de los pobres, llegaron muchos siglos tarde… Si el historiador Hobsbawm hubiera conocido antes nuestra fe, en vez de decir que el discurso de Amós era parecido al de los bolcheviques, habría tenido que afirmar, quizás, que el discurso de los bolcheviques se parecía al del profeta Amós.

La toma de conciencia de la mutua interdependencia entre personas y colectividad

Volvamos ahora con Mater et magistra en el N° 61, en la explicación de San Juan XXIII sobre el fenómeno de la socialización, es decir, sobre la toma de conciencia de la mutua interdependencia entre personas y colectividad.

1. Es indudable que este progreso de las relaciones sociales acarrea numerosas ventajas y beneficios. En efecto, permite que se satisfagan mejor muchos derechos de la persona humana, sobre todo los llamados económico-sociales, los cuales atienden fundamentalmente a las exigencias de la vida humana: el cuidado de la salud, una instrucción básica más profunda y extensa, una formación profesional más completa, la vivienda, el trabajo, el descanso conveniente y una honesta recreación.

Además, gracias a los incesantes avances de los modernos medios de comunicación —prensa, cine, radio, televisión—, el hombre de hoy puede en todas partes, a pesar de las distancias, estar casi presente en cualquier acontecimiento.

2. Pero, simultáneamente con la multiplicación y el desarrollo casi diario de estas nuevas formas de asociación, sucede que, en muchos sectores de la actividad humana, se detallan cada vez más la regulación y la definición jurídicas de las diversas relaciones sociales.

Consiguientemente, queda reducido el radio de acción de la libertad individual. Se utilizan, en efecto, técnicas, se siguen métodos y se crean situaciones que hacen extremadamente difícil pensar por sí mismo, con independencia de los influjos externos, obrar por iniciativa propia, asumir convenientemente las responsabilidades personales y afirmar y consolidar con plenitud la riqueza espiritual humana.

¿Habrá que deducir de esto que el continuo aumento de las relaciones sociales hará necesariamente de los hombres meros autómatas sin libertad propia? He aquí una pregunta a la que hay que dar respuesta negativa.

3. El actual incremento de la vida social no es, en realidad, producto de un impulso ciego de la naturaleza, sino, como ya hemos dicho, obra del hombre, ser libre, dinámico y naturalmente responsable de su acción, que está obligado, sin embargo, a reconocer y respetar las leyes del progreso de la civilización y del desarrollo económico, y no puede eludir del todo la presión del ambiente.

4. Por lo cual, el progreso de las relaciones sociales puede y, por lo mismo, debe verificarse de forma que proporcione a los ciudadanos el mayor número de ventajas y evite, o a lo menos aminore, los inconvenientes.

Consecuencias de la excesiva intervención estatal

De manera que una de las principales ventajas de la socialización, es que aprendamos a vivir en sociedad, no con la actitud egoísta de seres absolutamente independientes, sino con la consciencia de ser parte de la comunidad. Por eso al estado se le reconoce una actuación positiva en cuanto a intervenir para ayudar a satisfacer necesidades comunes, como la atención de la salud, la educación básica, la vivienda, la creación de puestos de trabajo. Los peligros de la socialización se pueden resumir en que los seres humanos pueden perder su libertad individual y su iniciativa personal, con la excesiva intervención del estado.

Tengamos presente que debemos entender la doctrina de Mater et magistra en conexión con la DSI expuesta en documentos anteriores. Así, debemos tener una sana comprensión de lo que es el bien común, aplicar el principio de subsidiaridad expuesto por Pío XI en Quadragesimo anno, sobre la libertad y autonomía de las organizaciones intermedias, capaces de sus propias decisiones, como sería la familia, en la educación de los hijos, sin que se interponga el estado. La DSI defiende el debido respeto a las personas, a su autonomía y su participación libre y responsable en diversa clase de asociaciones y aceptando la parte de intervención del estado en defensa del bien común.

El Bien Común

En el N° 65, Mater et magistra define el concepto de bien común con estas palabras:

5. Para dar cima a esta tarea con mayor facilidad, se requiere, sin embargo, que los gobernantes profesen un sano concepto del bien común. Este concepto abarca todo un conjunto de condiciones sociales que permitan a los ciudadanos el desarrollo expedito y pleno de su propia perfección.

Juzgamos además necesario que los organismos o cuerpos y las múltiples asociaciones privadas, que integran principalmente este incremento de las relaciones sociales, sean en realidad autónomos y tiendan a sus fines específicos con relaciones de leal colaboración mutua y de subordinación a las exigencias del bien común.

Es igualmente necesario que dichos organismos tengan la forma externa y la sustancia interna de auténticas comunidades, lo cual sólo podrá lograrse cuando sus respectivos miembros sean considerados en ellos como personas y llamados a participar activamente en las tareas comunes.

¿Quién determina cuál es el bien común?

El concepto del bien común se cita mucho, sobre todo cuando se trata de decisiones del estado que lo oponen al bien particular. La definición que nos ofrece Mater et magistra no es sencilla, dice que Este concepto abarca todo un conjunto de condiciones sociales que permitan a los ciudadanos el desarrollo expedito y pleno de su propia perfección.

Generalmente se aplica hoy el concepto de bien común a la implementación de decisiones en materia de obras públicas: la apertura de una carretera que atraviesa un predio privado, una calle nueva que exige la demolición de construcciones, por ejemplo. Igual sucede con los nuevos planes de organización territorial, los llamados POT que cambian la organización de un barrio considerado netamente residencial a un barrio que admite la mezcla de usos y se puede uno encontrar con que junto a su residencia permiten un restaurante, una venta de licores, un taller. ¿Quién define allí cuál es el bien común? Es menos complicado si se trata de una norma que permite un número limitado de pisos y se la cambia por otra que acepta edificios más altos y así se multiplica el número de apartamentos… ¿Qué hay que considerar en estos casos como el bien común que se debe preferir? Son casos particulares difíciles y en los cuales intervienen muchos y diversos intereses.

La encíclica toca entonces temas muy importantes: la socialización y el bien común, por nombrar solo dos. La encíclica defiende al ser humano libre y autónomo, poseedor de una dignidad superior y cuya iniciativa no se puede anular por decisiones del estado que lo quitan de por medio para asumir el papel que es propio de los individuos y las familias.

Juan XXIII convoca el Vaticano II

Continuamos el estudio de la segunda parte de la encíclica Mater et magistra, Madre y maestra, del papa San Juan XXIII.

Es conveniente aclarar que al Papa San Juan XXIII debemos que haya convocado el Concilio Vaticano II; que este concilio nos dejó documentos muy importantes; entre otros la constitución dogmática Lumen gentium, Luz de los pueblos, sobre la Iglesia, que continuó un tema muy importante como era la identidad de la Iglesia que no había alcanzado a concluir el anterior concilio ecuménico, el Concilio Vaticano I. El concilio el Vaticano I fue convocado por el Papa Pío IX en 1869 y sesionó hasta septiembre de 1870, cuando debió interrumpirse por la toma de Roma por las tropas de Garibaldi, el 20 de septiembre. Ese concilio afrontó temas fundamentales de la fe y constitución de la Iglesia, precisó la potestad del Romano Pontífice en la Iglesia y definió su infalibilidad cuando el obispo de Roma, el papa, habla “ex cathedra”.

El Vaticano II retomó el tema de la Iglesia, y la constitución dogmática Lumen gentium, Luz de los pueblos, en palabras del papa Pablo VI, ilustró y proclamó la doctrina sobre el misterio de la Iglesia. De ese trabajo del concilio el papa dijo que esperaba una feliz repercusión en el corazón, ante todo, de los católicos. Así lo expresó Pablo VI en el solemne discurso de la sesión de clausura de la tercera etapa del Vaticano II. No me detengo en esta constitución porque este programa se dedica específicamente a la doctrina social de la Iglesia, pero los invito a estudiarla. Entre nosotros los católicos hay un deficiente conocimiento de la doctrina sobre la Iglesia. Les recomiendo leer la constitución, que consideran los expertos la más importante constitución emanada del Concilio Vaticano II, lo mismo que el libro que lleva por título La Iglesia del Concilio. Uno de los autores es el cardenal jesuita Jean Danielou, quien fue perito del concilio y más tarde elevado al cardenalato por Pablo VI. Es posible que este libro no lo consigan en las librerías, pero sí lo pueden consultar en las buenas bibliotecas.

De cuál fue la intención al escribir esa obra, dicen sus autores en el prólogo: La intención de nuestro comentario, ceñido estrictamente a la Constitución, ha sido explicar autorizadamente, con base en la documentación auténtica, el sentido y el contenido de cada número y aun de cada párrafo del texto; pero además proponer, aunque a veces brevemente, las razones teológicas de las doctrinas conciliares y la problemática que encierran. En particulares momentos añadimos la razón de los cambios que ha sufrido el texto. Será fácil ver la enorme derivación pastoral que está reservada a esta Constitución dogmática.

Para los laicos es especialmente importante el capítulo cuarto de la constitución dogmática Luz de los pueblos, Lumen gentium, que les dedica el concilio: qué se entiende por laico, su dignidad, participación en el sacerdocio de Jesucristo, en el oficio profético de Cristo, en el oficio regio de Cristo, en el apostolado profesional, influjo en las estructuras temporales, autonomía de la sociedad civil pero no laicismo, relaciones con la jerarquía, derechos de los laicos, los seglares en el mundo.

Desde el punto de vista de la DSI, la constitución pastoral Gaudium et spes, Gozo y esperanza, sobre la Iglesia en el mundo moderno es el documento que debemos estudiar en este programa. Ya lo hemos hecho pero lo volveremos hacer en su momento; ahora, sin embargo, estudiamos la encíclica Mater et magistra, Madre y maestra, que no es un documento del Concilio Vaticano II sino anterior a él. Es un documento del papa Juan XXIII quien lo escribió antes de convocar el concilio.

Esta encíclica Mater et magistra fue promulgada el 15 de mayo de 1961; Juan XXIII anunció su propósito de convocar el concilio, el 25 de enero de 1959; se preparó esta magna asamblea el año siguiente, se convocó el concilio por la constitución apostólica Humanae salutis, que comienza en español con las palabras El reparador de la salvación humana, Jesucristo, y fue firmada por el papa el 25 de diciembre de 1961. La ceremonia solemne de apertura del concilio se celebró el 11 de octubre de 1962.

El mundo después de la segunda guerra mundial

Volviendo a la Mater et magistra, veíamos que, terminada la guerra y gracias a los planes especiales desarrollados para la reconstrucción de Europa, el mundo industrializado volvió a gozar de una época de prosperidad. La industria dejó de tener como actividad principal la de producir armas y regresó a su actividad normal de producir bienes de consumo, vestuario, vehículos y la agricultura tuvo aportes por la nueva maquinaria y los desarrollos de la química.

Esa prosperidad se produjo sobre todo en los países industrializados; a los llamados países en vías de desarrollo, que habían sufrido también retrasos por causas de la guerra, la prosperidad le llegó en menor grado. En el mundo reinaba la sensación de que el bienestar les llegaba a todos, porque de ella gozaban los grandes; a los países pequeños, atrevámonos a decir que les llegaban migajas…

Juan XXIII conocía muy bien la situación del mundo y en particular de Europa. El vivió muy de cerca la guerra, no solo como italiano sino como funcionario internacional del papa Pío XII. Fue delegado apostólico en Bulgaria, en Turquía y la guerra lo sorprendió desempeñando esas funciones diplomáticas en Grecia. En este último país ayudó a muchos judíos a escapar de la persecución nazi, otorgándoles visas. El 6 de diciembre de 1944, en un momento muy delicado que exigía una especial habilidad diplomática, el Papa Pío XII lo nombró Nuncio apostólico en Francia, a donde llegó el 1 de enero de 1945. En enero de 1953 el Nuncio en París, cuando contaba ya 71 años, fue nombrado por el Papa Pío XII Cardenal y Patriarca de Venecia, ministerio pastoral que ejercía cuando fue elegido papa.

Mater et magistra e intervención del estado para regular la economía

Juan XXIII, como veíamos ya, en Mater et magistra, Madre y maestra, pone énfasis en la necesidad de que el estado, el poder público, intervenga en un sentido muy amplio en la economía, sin invadir campos ajenos. Recordemos que según la doctrina económica liberal, al sector privado hay que dejarlo actuar, que él sabrá regularse para no fallarle al mercado. Recordemos una vez más que en la práctica ese buen deseo ha resultado fallido; las empresas se dejan llevar de la ambición, de la codicia, cuando el poder público les deja las manos completamente libres. Esa experiencia negativa fue clara en la crisis económica y financiera mundial y aquí lo sufrimos también hoy con la codicia del sector financiero manifiesta en los excesivos intereses y cobros por sus servicios.

Mater et magistra se apoya en la realidad para esas afirmaciones, cuando entre las funciones que atribuye al estado señala la de ordenar la iniciativa privada. Ordenarla en el sentido de llamarla al orden, de regularla. También entre los papeles que debe desempeñar el estado señala Juan XXIII el de actuar eficazmente en la reducción de los desniveles entre regiones. Aquí en Colombia no vemos que los gobiernos hayan sido ni sea el actual muy eficaz, en la reducción de los desniveles entre las regiones de nuestro país. Hace mucho tiempo que, por ejemplo, el desnivel en desarrollo entre las regiones del pacífico y del centro debería haber desaparecido. Por nombrar solo una región olvidada. Sabemos que no es la única, pero sí la más mencionada. Basta viajar por nuestras subdesarrolladas vías de comunicación para demostrar la verdad de esta afirmación.

El estado tiene que estar atento para controlar las fluctuaciones de la actividad económica. Vemos ahora que en nuestro país las exportaciones han decrecido; no somos competitivos y se llenan nuestros comercios de productos importados. No crece ahora la agricultura, no crece la industria. Sin embargo las estadísticas oficiales nos hablan de crecimiento del empleo, Y, ¿dónde crece? En la construcción y en el comercio. ¿Cómo es la calidad de esos empleos? En el comercio muchos trabajos de medio tiempo, y de salarios bajos, como los que desempeñan los empacadores en los supermercados.

Ahora llaman nuevos puestos de trabajo a los que por no conseguir empleo los llaman independientes porque se dedican a trabajar por cuenta propia, sin remuneración, en lo que su creatividad les abre alguna posibilidad. Así las cifras de desempleo se reducen… ¿Contarán entre esos trabajadores por cuenta propia a los hábiles maromeros de los semáforos? En Mater et magistra no se pide al estado que coarte la libre iniciativa sino, que garantice su expansión; pero no creo que se refiera a patrocinar iniciativas de oficios menores que se emprenden por la necesidad de no pasar hambre. Claro, es lo mínimo que el ser humano puede hacer y debe hacerlo: emprender alguna actividad. No hay trabajo indigno mientras sea moral.

Equilibrio entre la iniciativa privada y la intervención del estado

57. La experiencia diaria, prueba (…), que cuando falta la actividad de la iniciativa particular surge la tiranía política. No sólo esto. Se produce, además, un estancamiento general en determinados campos de la economía, echándose de menos, en consecuencia, muchos bienes de consumo y múltiples servicios que se refieren no sólo a las necesidades materiales, sino también, y principalmente, a las exigencias del espíritu; bienes y servicios cuya obtención ejercita y estimula de modo extraordinario la capacidad creadora del individuo.

Pero cuando en la economía falta totalmente, o es defectuosa, la debida intervención del Estado, los pueblos caen inmediatamente en desórdenes irreparables y surgen al punto los abusos del débil por parte del fuerte moralmente despreocupado. Raza esta de hombres que, por desgracia, arraiga en todas las tierras y en todos los tiempos, como la cizaña entre el trigo.

Algunas personas hubieran querido más énfasis del papa en su condena del comunismo, que la mención de la tiranía política que surge cuando falta la iniciativa particular. Otros hubieran querido mayor énfasis en la condena del liberalismo económico que la mención de los desórdenes irreparables y los abusos del fuerte contra el débil, cuando la economía falla y no interviene el estado. San Juan XXIII, el llamado Papa Bueno, no era de permanentes condenas, pero su doctrina era clara. El papa no veía la necesidad de emplear tiempo en polémicas, sino que le parecía más útil presentar la doctrina de manera clara y positiva.

San Juan XXIII en su encíclica Madre y maestra, Mater et magistra, presenta claramente que la mejor opción para el desarrollo de una economía sana, es una economía mixta, en la cual no prevalezca ni el capitalismo salvaje ni el comunismo totalitario.

Lo que pasa cuando el estado interviene demasiado y se limita la actividad particular la vemos en los pocos países comunistas que quedan. En la prensa del miércoles 2 de junio (2014) hay una pequeña muestra de lo que pasa en Cuba. Después de 50 años de gobierno marxista, han resuelto abrir algo la economía: los particulares tienen autorización ahora para comprar automóviles. ¿El resultado?: solo han vendido 6 carros en seis meses. El precio es tan alto que un cubano, para comprar un carro nuevo tendría que ahorrar durante mil años y 300 años para comprar uno usado. Antes de la nueva autorización solo permitían comprar un carro a los médicos, músicos u otros profesionales que justificaran ingresos legales en divisas, obtenidos en el extranjero (El Tiempo, Pg 10).

El término”socialización” en Mater et magistra

Pasemos ahora a un tema que por no entenderse de manera adecuada, levantó una gran polémica: el tema de la socialización. Hasta ese momento el término socialización se había empleado para expresar la creciente intervención del estado en la vida socioeconómica y a la nacionalización de empresas, de manera que se interpretaba el término socialización como aplicar el estilo socialista a la administración de la sociedad.

No pocos se escandalizaron de que San Juan XXIII apareciera como lo que pensaron era socializante. Observamos que hay quienes hoy, al papa Francisco lo tachan de marxista por su posición en defensa de los pobres. En estos días el papa Francisco afirmó en una entrevista a la revista italiana Il Messagiero, El Mensajero, que los comunistas “han robado” a los cristianos “la bandera de los pobres”, porque la pobreza está “en el centro del Evangelio” y ha asegurado que “la bandera de los pobres es cristiana”. Dijo el papa Francisco: “Los comunistas dicen que todo esto es comunista.   ¡Sí como no, 20 siglos después!

Claro que la bandera de los pobres es cristiana; no es sino leer el evangelio para entender que la actitud y el comportamiento de Jesús desde su nacimiento, fue de preferencia por los pobres. Por eso la Iglesia nos habla de la “opción preferencial por los pobres”.

Leamos los N° 59 y 60 de Mater et magistra, sobre lo que se llama socialización y nos damos cuenta de que no había lugar a escándalo. El papa habló de una realidad que luego en el 61 valora:

59. Una de las notas más características de nuestra época es el incremento de las relaciones sociales, o sea la progresiva multiplicación de las relaciones de convivencia, con la formación consiguiente de muchas formas de vida y de actividad asociada, que han sido recogidas, la mayoría de las veces, por el derecho público o por el derecho privado.

Entre los numerosos factores que han contribuido actualmente a la existencia de este hecho deben enumerarse, el progreso científico y técnico, el aumento de la productividad económica y el auge del nivel de vida del ciudadano.

Este progreso de la vida social es indicio y causa, al mismo tiempo, de la creciente intervención de los poderes públicos, aun en materias que, por pertenecer a la esfera más íntima de la persona humana, son de indudable importancia y no carecen de peligros.

Tales son, por ejemplo, el cuidado de la salud, la instrucción, y educación de las nuevas generaciones, la orientación profesional, los métodos para la reeducación y readaptación de los sujetos inhabilitados física o mentalmente.

Pero es también fruto y expresión de una tendencia natural, casi incoercible, de los hombres, que los lleva a asociarse espontáneamente para la consecución de los objetivos que cada cual se propone y superan la capacidad y los medios de que puede disponer el individuo aislado.

Esta tendencia ha suscitado por doquiera, sobre todo en los últimos años, una serie numerosa de grupos, de asociaciones y de instituciones para fines económicos, sociales, culturales, recreativos, deportivos, profesionales y políticos, tanto dentro de cada una de las naciones como en el plano mundial.

Hasta allí Mater et magistra. Me parece que hoy es un término muy utilizado, el de socialización, cuando se quiere decir, por ejemplo, que hay que divulgar, dar a conocer una política o una decisión. San Juan XXIII utiliza la palabra de manera análoga pero no igual. Veamos.

Dice que una de las notas más características de nuestra época es el incremento de las relaciones sociales, de la progresiva multiplicación de las relaciones de convivencia, con la formación consiguiente de muchas formas de vida y de actividad asociada, que han sido recogidas, la mayoría de las veces, por el derecho público o por el derecho privado.

Menciona que esta situación ha llevado al estado a intervenir en materias que son de la esfera más íntima de la persona, como la salud, la educación, la orientación profesional, la reeducación y readaptación de las personas con incapacidad física o mental. No afirma el papa allí, que al estado le estén vedados esos campos, pero sí que su intervención no carece de peligro. Y volvamos a leer la explicación de por qué este fenómeno del incremento de las relaciones sociales.

Pero es también fruto y expresión de una tendencia natural, casi incoercible, de los hombres, que los lleva a asociarse espontáneamente para la consecución de los objetivos que cada cual se propone y superan la capacidad y los medios de que puede disponer el individuo aislado.

Esta tendencia ha suscitado por doquiera, sobre todo en los últimos años, una serie numerosa de grupos, de asociaciones y de instituciones para fines económicos, sociales, culturales, recreativos, deportivos, profesionales y políticos, tanto dentro de cada una de las naciones como en el plano mundial.